2月3日，由山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、黃島海關(guān)、山東港口青島港攜手打造的“云港通·口岸智慧查驗(yàn)新模式”項(xiàng)目正式發(fā)布，該模式上線后，對進(jìn)一步提升青島口岸競爭力、深度融入新發(fā)展格局具有重要意義。

青島是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)和21世紀(jì)海上絲綢之路主要節(jié)點(diǎn)”雙定位城市，是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出?？冢仁莾?nèi)外循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市，又是國內(nèi)東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。隨著RCEP、中歐投資協(xié)定的簽署，青島作為經(jīng)濟(jì)外向型城市，在進(jìn)出口貿(mào)易方面再次迎來發(fā)展利好。

開放呼喚創(chuàng)新，機(jī)遇催生合作

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，對口岸服務(wù)水平提出更高要求，港口的智慧綠色發(fā)展已呈百舸爭流之勢，不僅成為大港之間的高端博弈，甚至成為區(qū)域之間的競爭，國際之間的競爭。

山東港口青島港緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，加大科技研發(fā)力度，建成全球領(lǐng)先、亞洲首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭，為智慧綠色港口建設(shè)提供先行經(jīng)驗(yàn)，也為助力智慧口岸建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

其中，“云港通”平臺(tái)是在探索智慧港口建設(shè)的重要成果之一，山東港口青島港通過吸收、借鑒阿里云計(jì)算技術(shù)和電商平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研發(fā)、建成“一站式”開放共享公共服務(wù)平臺(tái)，目前，平臺(tái)注冊企業(yè)9千多家，個(gè)人用戶30萬人，備案車輛17萬輛，年均網(wǎng)上支付金額8億多，已初步形成以客戶為中心、以港口為核心的物流服務(wù)生態(tài)圈，成功入選“全國智慧港口示范工程”。

2020年6月16日，自貿(mào)青島片區(qū)、黃島海關(guān)、山東港口青島港召開了第一次聯(lián)席會(huì)議，開啟了區(qū)關(guān)港合作共贏的嶄新篇章，也為三方信息化建設(shè)提供了新的契機(jī)。黃島海關(guān)隨即在此機(jī)制下成立自貿(mào)研究專班，與區(qū)港攜手推進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在海關(guān)監(jiān)管與港口物流有機(jī)融合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步賦能“云港通”系統(tǒng)，建設(shè)了云港通口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)，并以此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對口岸監(jiān)管資源和碼頭生產(chǎn)資源的信息化整合，打造海關(guān)和港口共同的客戶服務(wù)窗口。

據(jù)了解，口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)具有查驗(yàn)流程線上辦理、智能確認(rèn)預(yù)約順序、流程動(dòng)態(tài)跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態(tài)預(yù)警等五大基本功能。

該平臺(tái)新增數(shù)據(jù)接口10個(gè)，進(jìn)一步提升了海關(guān)與港口信息交互水平，“云港通”后臺(tái)可以設(shè)定好公平的查驗(yàn)申請確認(rèn)規(guī)則，從而保障鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品、高級(jí)認(rèn)證企業(yè)貨物優(yōu)先查驗(yàn)，同時(shí)，系統(tǒng)可依據(jù)需要查驗(yàn)的貨物屬性、船期、預(yù)約時(shí)間等自動(dòng)排序，最大限度釋放資源效能，保證進(jìn)出口企業(yè)利益。此外，該平臺(tái)建立了公開透明的查驗(yàn)環(huán)節(jié)查詢功能，進(jìn)出口企業(yè)或其代理人可通過手機(jī)APP、PC端及云港通公共查詢隨時(shí)跟蹤物流狀態(tài)，確保進(jìn)出口企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)掌控物流狀態(tài)，最大程度減少查驗(yàn)環(huán)節(jié)對進(jìn)出口企業(yè)物流調(diào)運(yùn)的影響。

互利共贏，打造高標(biāo)準(zhǔn)物流查驗(yàn)體系

平臺(tái)上線以來，累計(jì)有706家代理企業(yè)在平臺(tái)開通海關(guān)查驗(yàn)業(yè)務(wù)，占比青島口岸總代理數(shù)的90%，截止目前共計(jì)實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)業(yè)務(wù)量26298票，累計(jì)38239自然箱，并實(shí)現(xiàn)了3個(gè)“100%”：查驗(yàn)無紙化100%，集港完成率100%，查驗(yàn)兌現(xiàn)率100%。

該查驗(yàn)平臺(tái)的上線對于涉及查驗(yàn)的各方都是極大利好：對海關(guān)而言，掌握物流信息更準(zhǔn)確、更便捷，掌控現(xiàn)場情況更快速、更精準(zhǔn)；對港口而言，物流綜合服務(wù)能力更強(qiáng)，作業(yè)透明度更高，將進(jìn)一步提升港口效率和競爭力，提速世界一流海洋港口建設(shè)；對進(jìn)出口企業(yè)及代理而言，可以進(jìn)一步享受海關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母飵淼募t利，減少物流不確定性，在享受青島口岸更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，降低物流成本，據(jù)測算，新模式下的查驗(yàn)、申請免單流程，可提高企業(yè)查驗(yàn)效率30%以上。

根據(jù)推廣計(jì)劃，2021年上半年黃島口岸查檢一處所涉及到的查驗(yàn)區(qū)將全部實(shí)現(xiàn)與云港通口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)對接，海關(guān)查驗(yàn)將全部在該平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，這對于關(guān)港雙方、青島口岸都具有重大意義：

進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)港互動(dòng)互通。云港通口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)致力于打造對接青島口岸海關(guān)通關(guān)一體化平臺(tái)，更好地實(shí)現(xiàn)關(guān)港聯(lián)合，服務(wù)于整個(gè)山東港口集團(tuán)旗下各港口集團(tuán)及內(nèi)陸港的一體化查驗(yàn)物流系統(tǒng)。通過云港通運(yùn)營平臺(tái)、大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等技術(shù)基礎(chǔ)，結(jié)合青島港集團(tuán)豐富的業(yè)務(wù)生態(tài)，構(gòu)建窗口統(tǒng)一化、作業(yè)智能化、流程便捷化、資源共享化、信息整合化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，針對性更高、操作性更強(qiáng)的查驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)。

持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境。通過系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)規(guī)則進(jìn)行查驗(yàn)作業(yè)，杜絕人工“插號(hào)”現(xiàn)象，使查驗(yàn)環(huán)節(jié)更透明。實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)交互，建立數(shù)據(jù)傳輸通道，避免集裝箱重復(fù)搬倒，提升物流效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打通查驗(yàn)板塊與貨代、廠家的“高速公路”，健全口岸與進(jìn)出口企業(yè)合作機(jī)制，提升區(qū)港聯(lián)動(dòng)效率。

打造模式創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。平臺(tái)的應(yīng)用，對深入推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人協(xié)助查驗(yàn)的方案優(yōu)化，爭做模式創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，打造廣出經(jīng)驗(yàn)的“樣板田”將起到積極作用，形成與世界一流海洋港口、自由貿(mào)易區(qū)、上合示范區(qū)相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)物流服務(wù)體系。