近日，由中國報關(guān)協(xié)會、北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心組織完成的“2020年中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”在2020中國關(guān)務(wù)發(fā)展大會暨太湖關(guān)務(wù)節(jié)上公布測評結(jié)果：青島口岸綜合得分位居第二。

今年以來，青島創(chuàng)新改革、精準施策，深入開展優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化建設(shè)，切實發(fā)揮口岸在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中的關(guān)鍵性作用，取得了明顯成效。目前，青島關(guān)區(qū)進出口整體通關(guān)時間持續(xù)下降，較2017年基準值分別壓縮57%和78%；至11月底，山東港口青島港集裝箱吞吐量2001萬標準箱，同比增長4%。

針對常態(tài)化疫情防控下的外貿(mào)形勢，今年以來，市政府辦公廳（口岸辦）充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同口岸、海關(guān)、交通、商務(wù)、市場監(jiān)管和港口企業(yè)等部門，積極發(fā)揮優(yōu)化口岸營商環(huán)境專班工作體系的協(xié)同作用，先后開展了“查收費、查時限、查流程”專項整治和優(yōu)化口岸營商環(huán)境大干60天攻堅行動，出臺了“雙17”攻關(guān)舉措，不斷推動優(yōu)化口岸營商環(huán)境走深走實。成立了由高校、海關(guān)、港口和物流企業(yè)專家組成的口岸營商環(huán)境專家咨詢委員會，并委托對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)對青島口岸營商環(huán)境開展評估，客觀評價我市口岸營商環(huán)境情況，查找存在的難點、堵點、痛點，并提出合理化工作建議。

在通關(guān)便利化建設(shè)上，青島充分發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，協(xié)調(diào)省電子口岸研發(fā)運行了進口集裝箱拼箱線上換單功能，率先在全國實現(xiàn)進口集裝箱分撥提貨單電子化流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦理由至少跑三次變成最多跑一次，整體通關(guān)時效提升80%。

開發(fā)運行了企業(yè)自主更新收費公示系統(tǒng)，實施口岸服務(wù)收費動態(tài)管理。

青島港“云港通”單證電子化平臺與24家船代、26家場站實現(xiàn)實時接口對接，打通了青島港進口集裝箱“港至門”的物流鏈條。

國際貿(mào)易“單一窗口”功能持續(xù)拓展，小微出口企業(yè)在線投保短期出口信用保險實現(xiàn)100%全覆蓋，“單一窗口”出口退稅功能更新試點順利啟動，完成與國家稅務(wù)總局“金稅三期”系統(tǒng)對接。

青島海關(guān)細化明確13方面73項具體措施，著力做好制度創(chuàng)新、流程再造、提質(zhì)增效、減稅降費“四篇文章”。推出12項監(jiān)管創(chuàng)新并納入山東自貿(mào)試驗區(qū)首批“最佳實踐案例”，占總數(shù)33%。

全國首創(chuàng)保稅原油混兌調(diào)和監(jiān)管模式，開展業(yè)務(wù)超百萬噸；在全國率先開展保稅混礦“邊卸邊混”模式改革，混礦準備時長由6天壓縮至1天。

今年前10個月，青島關(guān)區(qū)完成保稅混礦2404萬噸，占全國混礦總量的37.9%，居全國海關(guān)第一位。

同時，首創(chuàng)“中國-上合組織國家貿(mào)易指數(shù)”，推動開通首班“上合快線”國際班列，牽頭185家機構(gòu)成立青島檢驗檢測認證協(xié)會，探索建立“上合標準”，推進“檢測前置、結(jié)果互認、一路暢行”。

推動打造中日韓“海上高速公路”，持續(xù)推進中韓檢驗檢測結(jié)果互認，今年以來72批輸韓食品農(nóng)產(chǎn)品通過中韓檢驗合作機制抵韓后直接通關(guān)放行。

青島海關(guān)今年前10個月進出口提前申報率同比分別提升7%、20%，“兩步申報”較常規(guī)申報模式通關(guān)時間縮短70%。

山東港口青島港向全球主動推出集裝箱班輪“四項承諾、八項保障”量化服務(wù)標準，如船期保障率90%、信息服務(wù)24小時無間斷、中轉(zhuǎn)箱對接率100%等。同時積極擴艙容、拓中轉(zhuǎn)，開通新航線20條，新增6條海鐵聯(lián)運線路。聯(lián)手多家單位推動青島口岸通航環(huán)境聯(lián)合整治，解決漁船礙航，破解“霧航”難題，使抵港集裝箱班輪錨地因霧待泊最長時間縮短至24小時以內(nèi)，創(chuàng)歷史新低；創(chuàng)新集裝箱船舶“套泊熱接”，單船靠泊時間較常規(guī)可以縮短1小時以上；創(chuàng)新國際航行散貨船舶“無上桿零接觸”作業(yè)模式，每條散貨船舶可節(jié)約12-15小時。

市市場監(jiān)管局頂格推進口岸收費專項整治工作，今年以來，督促企業(yè)對符合退費條件的費用應(yīng)退必退、應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退，為進出口企業(yè)挽回經(jīng)濟損失864.67萬元。