為加強民間投資引導(dǎo)專項管理，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《民間投資引導(dǎo)專項中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），將重點支持包括交通運輸、能源、水利、市政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施項目。

《辦法》共七章27條，主要內(nèi)容包括：一是明確專項設(shè)立目標(biāo)，即對民間投資工作成效明顯地區(qū)進行獎勵，用于支持相關(guān)項目建設(shè)，提高項目盈利能力，吸引民營資本進入，引導(dǎo)拓寬民營資本投資渠道；二是明確支持范圍，包括基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域有民營資本參與的具有公益屬性的經(jīng)營性項目；三是明確支持標(biāo)準(zhǔn)，中央預(yù)算內(nèi)投資支持的單個項目總投資不低于1億元、安排到單個項目的資金不低于2000萬元，對單個項目的支持比例原則上不超過項目總投資60%，避免項目小而散；四是明確資金安排方式，由國家發(fā)改委直接安排到項目，采取資本金注入方式，中央預(yù)算內(nèi)投資形成的國有產(chǎn)權(quán)或股權(quán)由地方持有；五是明確對地方和項目單位工作要求，強化項目申報、建設(shè)實施、資金支付等方面的管理，切實發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資效益。

《辦法》對符合要求的PPP項目建設(shè)，專項資金也可支持。通過專項資金引導(dǎo)，調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性，有利于推動政府和社會資本合作新機制的推進實施。