8月12日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院辦公廳通知，印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案（國辦發(fā)〔2019〕39號，以下簡稱“方案”）。據(jù)中港網(wǎng)消息，根據(jù)該方案，為降低企業(yè)物流成本，2020年底前將全國單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內(nèi)。

在繼續(xù)壓減中央和地方層面設(shè)定的行政許可事項方面，方案要求深化交通運輸領(lǐng)域簡政放權(quán)。簡化道路客運經(jīng)營許可事項和申請材料，精簡道路貨運從業(yè)駕駛員培訓(xùn)考試。優(yōu)化機動車產(chǎn)品準入，依法整合汽車產(chǎn)品公告、強制性產(chǎn)品認證、環(huán)保型式核準目錄、道路運輸車輛燃料消耗量達標車型公告等，實現(xiàn)一次送檢、全面檢測、結(jié)果互認。2019年底前形成貨車“三檢合一”實施方案。

方案提出，繼續(xù)推進“證照分離”改革，重點是“照后減證”。2019年底前在自由貿(mào)易試驗區(qū)啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作，將中央層面和地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進改革，2020年下半年在全國推開。

方案要求，治理各種不合理收費，防止地方非稅收入非正常增長、抵消減稅降費的政策效果，決不能再增加收費項目，確保減稅降費的目標落實到位。其中，在降低企業(yè)物流成本方面，方案要求督促各地做好口岸收費目錄清單公示，整治港口、船公司、物流堆場、貨代、船代等亂收費、不合理收費行為，2020年底前將全國單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內(nèi)。清理鐵路、水路的貨運和客運雜費，降低收費標準，2019年底前公布收費和處罰事項清單。

另外，在提升跨境貿(mào)易便利化水平，方案提出，加強國際貿(mào)易“單一窗口”與銀行、保險、民航、鐵路、港口等相關(guān)行業(yè)機構(gòu)合作對接，2019年底前實現(xiàn)主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達100%。進一步精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件數(shù)量，加快推行進出口“提前申報”、“兩步申報”通關(guān)模式和無紙化通關(guān)作業(yè)。

為推動降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，去年以來，國務(wù)院成立了由財政部牽頭，海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局共同參與的清理口岸收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進口岸降費工作。據(jù)中港網(wǎng)資料，去年以來，各地口岸積極推進進出口環(huán)節(jié)收費公示，實現(xiàn)了口岸收費的明碼標價。同時，口岸部門壓減收費項目，降低部分政府定價、政府指導(dǎo)價的收費標準。據(jù)悉，港口經(jīng)營服務(wù)型收費項目已由過去的15項，壓減到目前的11項。2019年4月1日起，貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費的匯率標準已分別下調(diào)15%和20%。