全媒記者 程璐 楊柳 特約記者 李璐
4月3日,記者從交通運輸部長江航務管理局(簡稱長航局)新聞發(fā)布會上獲悉,該局將按照長江航運高質量發(fā)展“一個主題、四個發(fā)展、五個保障”總體思路,以智慧長江建設作為高質量發(fā)展的突破口,通過“131”路徑實施,到2025年初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的長江航運高質量發(fā)展體系。
攝影:郭凱
據介紹,“131”智慧長江建設路徑,即:構建統(tǒng)一的長江航運信用管理體系,打造智能管理平臺、綜合保障平臺和公共服務平臺,建設統(tǒng)一開放的長江航運市場。
長江航運信用管理體系以船公司、船舶、船員為重點對象,創(chuàng)新賦碼機制,探索應用“綠藍黃紅”四色碼管理,逐步構建企業(yè)負責、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督、船員誠信守法的長江航運信用管理體系,推動形成局系統(tǒng)融合互動、政府部門齊抓共管、港航企業(yè)協(xié)同聯動的良好局面,實現“守信聯合激勵、失信聯合懲戒”。
長江航運智能管理平臺是集成“智能管理駕駛艙”,通過在長江流域拓展運用數字新技術,構建集“精準感知、智能分析、監(jiān)測預警、遠程管理”等功能的長江立體數字化實景地圖,實現“一圖看長江、一圖管航運”。長江航運綜合保障平臺是建成“航運保障云管家”,通過“站點+人員”“硬件+數據”“監(jiān)測+運行”“整合+協(xié)同” 等方式,形成長江航運資源數據庫,構建“設施配備一條鏈、信息傳輸一張網”。長江航運公共服務平臺是形成“政務服務一網通”,通過持續(xù)完善“長江e+”,實現可監(jiān)測、可追溯的“一站式”物流功能和“一網通查、一網通辦、一網通評”,向行業(yè)提供全方位、全要素、全時段的公共服務。
建設統(tǒng)一開放的長江航運市場,則是聚焦推進市場制度規(guī)則統(tǒng)一、航運要素暢通流動、資源配置優(yōu)質高效,推動有效市場和有為政府更好結合,實現更高水平的分工協(xié)作,補齊制度、技術、管理、服務短板,打造供需適配、競爭有序、經濟和民生貢獻度高、統(tǒng)一開放的長江航運市場。
為以高質量發(fā)展全面推進長江航運現代化,長航局將實施三年行動計劃:2023年著力攻堅突破,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,推進高質量發(fā)展盡快取得標志性成果;2024年著力提質增效,進一步提升工作成效、提升高質量發(fā)展動能;2025年著力鞏固提升,實現高質量發(fā)展從試點示范到全面推廣應用,從重點突破到整體躍升邁進,初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的長江航運高質量發(fā)展體系。到2035年,建成長江航運高質量發(fā)展體系,基本實現長江航運現代化。長江航運發(fā)展水平進入世界內河先進行列,在現代綜合交通運輸體系中的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮。
該局還發(fā)布了2023年十項貼近民生實事,即:提檔升級水上綠色綜合服務區(qū),全年服務船員不少于50萬人次;實施長江干線船舶檢驗便民工程,在宜昌、泰州兩地建設船舶聯合檢驗基地,過往船舶可享受“一站式”現場服務;為江海聯運船舶提供長江南京以下12.5米深水航道電子航道圖定制化、精準化服務;推出“長江e+”綜合性服務平臺,為船員、船舶、港航企業(yè)等提供“一站式”政務辦理服務;在長江江蘇段深化應用港航一體化信息平臺,提供錨地管理、拖輪服務、引航服務、岸電使用、船舶防污等全方位信息資源;新設長江江蘇段內河小型船舶待裝待卸臨時停泊點,實施大型海輪進江“直進直靠、直離直出”綠色通道,緩解重點區(qū)域因錨地資源緊張導致的錨地停泊難問題;試點三峽錨泊待閘船舶生活用電“船電寶”模式,為船舶停泊期間提供用電便利;實施船員身心健康關愛行動,為船員朋友提供醫(yī)療咨詢及醫(yī)療應急服務;拓展船員線上服務,實現船員輕微違法行為學法免罰、重點航段航行操作指引、網上培訓精品課程等在線培訓和學習;依托長航局政務新媒體,發(fā)布長江航運市場信息,更好地服務引導港航企業(yè)生產經營。
2022年,長航局系統(tǒng)認真落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,聚力創(chuàng)新、聚焦突破,加快推進長江航運高質量發(fā)展。長江干線港口貨物吞吐量達35.9億噸,三峽樞紐通過量達1.6億噸,均創(chuàng)歷史新高;運輸船舶一般等級事故6件、死亡失蹤6人,水上交通安全形勢創(chuàng)歷史最佳;3.3萬艘船舶基本實現“零排放”,船舶靠港使用岸電艘次、時長、度數同比分別增長57%、57%、14%,水上綠色綜合服務區(qū)建設增量提質、服務船員超過50萬人次,航運降碳減污擴綠取得新成效;長江航運公共服務平臺、海事移動執(zhí)法、國產化單北斗新型航標燈、船閘運行監(jiān)測等一批創(chuàng)新成果全面應用,長江航運信息化建設邁上新臺階。此外,該局堅持“干支聯動、干線牽引”“上下聯動、下游龍頭”,與沿江省市及涉水部門深化合作,合力打造長江航運高質量發(fā)展樣板區(qū)成效明顯。
圖片源于:中國水運網
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